富良江之战，其实就是宋朝和交趾的战争。熙宁八年十一月，交趾辅国太尉李常杰集中八万人马三路出兵，一路兵在这年的岁末攻下钦州，一路兵又在三天之后攻下廉州，一路则直前去攻打邕州。烧杀抢掠，无恶不作。
最不能忍的是，交趾对邕州展开了大屠杀，屠尽邕州五万八千多人，邕州原本为宋朝南方最繁华的城市之一，此战下来，一片荒芜，成为死城。再加上在钦廉二州的屠杀，交趾军总计造成广南西路军民近七万人死亡，其中军人仅占四、五千人，其余大部分为老百姓，占当时广南西路人口的近二十分之一。
而后，在熙宁九年，宋军反击交趾，宋将郭逵率十万宋军主力南下，击败交趾军，击杀数千，毙其大将太子李洪真，俘左郎将阮根。收复邕州、钦州、廉州，并推进占领交趾的广源、思琅、苏茂、门、谅、桄榔县等地。而后，交趾王李乾德被迫奉表求和。宋军由于冒暑涉瘴，粮草不济，士卒辅兵二十余万，却死亡过半。存者多病，遂议和班师。
赵煦如何不知道此事？便是知道了此事，他才觉得屈辱。
堂堂大宋，居然连交趾都没办法教训。
或者说，应该是宋朝一开始并不知道交趾是这么“富庶”的，不然花再多金钱，花再多人力物力，都要把交趾纳入版图之中。
“章卿，你可看过这份小报？”
赵煦把御案上的一份小报递给了章惇，这是“皇城司”今日早上呈递给他的。赵煦一看，就激动得无法自控了。开疆拓土，比肩秦皇汉武，唐宗宋祖，是赵煦的追求。估计是因为亲政之前，赵煦被高太后“垂帘听政”给压抑得太狠了，所以憋了一股劲要做出点成绩，证明他做皇帝是没错的！
所以，元祐一党，被赵煦尽数驱逐出朝堂，贬谪在地方做官了。启用章惇为独相，是因为章惇是变法的中坚。其实赵煦也知道，大宋现在已经岌岌可危，如果不能把矛盾释放出去的话，频繁的农民起义，总有一天会把宋朝推翻的。
所以，赵煦大手一挥，重启河湟之役，收取青唐地区，并发动平夏城之战，使西夏臣服。虽然这三次战役，没有多少战略意义，因为既不能长期占领，也不能使得西夏伤筋动骨——毕竟西夏还手握河套。甚至，在青唐地区，在平夏城地区要不断投入兵力维持统治，因为吐番和西夏的骚扰不断。
“臣已经看过了。”章惇叹了口气，如果不是西北战事将起，这份小报确实来得很及时。
只是，如今西夏蠢蠢欲动，想要收复平夏城。
就在不久前，枢密院收到环庆路关于党项人大举动员的报吿。在彻夜的讨论中，曾布衷吿章惇下令前线戒备。章惇也知道，西夏表面上拜托回鶄使节团转达和平意愿，考虑到并不清楚党项人的真正打算，章惇对外交斡旋所起的作用没有寄予厚望。
甚至，西夏的降臣的口供，说西夏不会围攻平夏城，皆不可信！
难保，西夏会施展声东击西之计，攻击平夏城。
“陛下，这份小报确实事无巨细，若是以此攻打交趾，一战或可灭国。只是当下西夏蠢蠢欲动，西军无法调动。北线禁军也不能调动，唯独京畿禁军，尚有一战之力。若是调离京畿禁军，怕是有所不测之事！”章惇做了宰相后，知道什么事都要求稳，不能急于一时。
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