桓范提议，将并州郡兵的编制打乱，按兵种不同分别编入到五营之中，让五营的兵马由目前的两千人扩编到五千人。
如此一来，北军五营的战斗力便可以成倍的增长，五千人的营，完全可以单独去执行任务，不必象现在，一些大的战斗，就必须要让几个营联合起来作战，这样固然有好的一个方面，但也是有缺陷的。
首先是各营之间的相互的依赖性过强，甚至遇到某些情况时，单独地无法对付。
此次桓范提议将并州的军队合并到五营之中，便是从根本上来解决这个问题的，每个营的人数担升，就可以保持每个营的独立性。
曹亮极为地重视这次的合并扩军，毕竟每个营要增加三千人，如此大规横的郡兵加入到五营之中，是否会拖累五营的战斗力，这可是曹亮最不愿意看到的。
按照以前在河东郡募兵的经验，曹亮对五营的扩军提出了具体的要求，那就是宁缺勿滥，由于五营基本上是五个不同的兵种，曹亮准许五校尉在郡兵的范围内，分别挑选适合的兵员。
对于这些扩军，羊祜、邓艾等五校尉的表现还是十分积极的，尽管扩军并没有提升他们的品秩，但是麾下的军队扩编之后，战斗力就会增加一倍有余，他们指挥作战起来，就更加的得心应手。
郡兵之中的骑兵，被分配到了越骑营和屯骑营之中。
乍看起来，越骑兵和屯骑兵并没有什么分别，似乎随便安置即可。但其实不然，曹亮在培养骑兵的时候，还是有些侧重点的，越骑营朝着机动方向发展，而屯骑营则更多的担负冲击任务，所以按职能分类，比较机动灵活的骑兵被分配到了越骑营，而人高马大的骑兵则被分配到了屯骑营。
步兵的分类自然要更加地细一些，步兵营招募的是长枪手，射声营招募的是弓弩兵，长水营招募的是刀盾兵，不过这些兵种并州兵之中也是有的，到时候对号入座即可。
由于并州郡兵本身就缺员四五千人，所以曹亮首先还得将缺员还补充起来，这次他面对的招募对象是晋阳的百姓。
曹亮接替田豫成为并州刺史之后，晋阳的百姓是一致支持，在他们看来，并州在曹亮的带领之下，必然会有一个和平安定的环境。
对于曹亮的募兵，晋阳百姓也表现了积极的支持态度，许多青壮之士都加入到了征兵的行列，曹亮择优录取。
不过这一次被淘汰的士兵并没有遣送回去，而是被曹亮编入到了城防军之中，平北军是野战兵团，担负的是进攻匈奴的任务，而并州城也需要派兵来守御，所以曹亮安排没有被录取为入五营的士兵，成为了并州的城防兵。
城防军的规模，保持在五到六千人左右，而且曹亮建立起来的预备役，可以比较轻松地将这些士兵充实到各个营中和城防军中。
万一城池遭受到敌人的攻击之时，兵力不足的情况下，城防军就可以调动预备役进入到城防体系之中，加强城池的防御力度。
定下了方案之后，曹亮便很快地启动了扩军，工作有条不紊地进行着。
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