除此之外，刘谌又与司徒诸葛怀商量，汉王府与蜀汉朝廷组成一个新政考察组，负责巡查各地新政与施行情况，并且对于当地贪官污吏以及施政不利者有革职查办的权利。而刘谌之所以有这样的打算，也
是介于雒县县令李显贪赃枉法，私加税赋之事。
诸葛怀对此深以为然，当即推荐朝廷方面以新提拔的侍中蒋显为考察组组长。这蒋显乃是蜀汉曾经大将军蒋琬的次子，颇有才干。最重要的是他很识时务，知道什么时候该做什么事情。
而诸葛怀之所以提议朝廷牵头，也是因为这个考察组最容易得罪人，而且容易出纰漏。让汉王府辅助监督，交由朝廷来做，这是再好不过的事情。
刘谌与诸葛怀想法那也是不谋而合，在副组长的人选上，刘谌选择了自己十分信得过又有能力的诸葛质。
诸葛怀见刘谌有意重用诸葛质，自然也无异议。次日早朝之时，新政考察组名单和职责便被定了下来。而且只做了一天的准备，新政考察组便离开了成都，开始巡查蜀中各郡情况。
忙完了这一切之后，刘谌这才想起老神棍于祥也跟随自己回到了成都，便令人将他唤来。
老神棍于祥见到刘谌后，满面堆笑的施礼道：“主公，您找我啊。”
自打跟随刘谌从永安一路到成都，于祥亲眼看到刘谌布局一步步打垮了太子刘璿，所以对他也是充满了敬畏之心。
尤其是刘谌闲暇的时候，还会将一些后世的道教教义以及神仙体系等理论性的东西，时不时说与他听，教他如何忽悠教徒。这让于祥在敬畏的同时，更是发自内心的崇拜了。
于祥甚至觉得刘谌比他更适合去做一个老神棍，或者当这个道教的教主，只是他也知道这是不可能的事。毕竟通过这段时间的相处与了解，于祥知道刘谌志在四方，说白了就是想着一统天下。
“嗯，听说你在成都发展教会，信徒已经过百了。”刘谌随意的点头说道。
于祥微微一愣，随即眉开眼笑道：“这全赖于主公的教诲和大力支持！”说起来，自从回到成都以后，刘谌基本上也将自己所知的道教方面东西，甚至说其它宗教的一些可能用得着的东西都全部告诉于祥了。而在刘谌出钱出人力协助他编纂总结道教完整理论后，于祥也便正式
开教收徒了。这个在刘谌看起来十分不入流的老骗子，在刘谌的精心包装下，已经成为了一个真正彻头彻尾的老神棍了。只是短短的十几天时间里，信徒便由一变二，二变四，呈几何增长，这也便是宗教信仰的魔力了
。
刘谌听后，沉声说道：“你要抓紧时间先在蜀中传教，慢慢的要将道教发展到吴魏两国，最后力争达到西域乃至各个番邦异族！本王希望有人的地方便有道教信徒的存在，你有这个信心吗！”
在刘谌看来，当初既然佛教能够流传到世界各地，那么道教为何就不能呢？于祥听后，面色一正，朗声道：“是，属下定然竭尽全力，已达到主公的目标！”他没有想到刘谌居然勾划了这么宏大的一副蓝图，不由心中热血澎湃起来。一想到自己是道教教主，必将名留青史，仿佛一
下年轻了好几十岁一般。
刘谌满意的点了点头，忽而意味深长的说道：“你知道本王为何苦心助你发展道教，让你当这道教之主吗！”
于祥有些尴尬的道：“主公是让属下宣扬主公的宏德？”
刘谌淡然一笑，很直白的说道：“宣传造势那只是一方面！在你发展道教的同时，本王需要你配合汉魂组织搜集各地情报，为我决策时提供重要信息，你明白吗！”
于祥连连点头，道：“明白，这乃是属下份内之事！”对于刘谌筹建汉魂组织的事情，他早已经知道了，也大致了解汉魂组织是干什么的。
刘谌很满意于祥能有这样的觉悟，便接着说道：“此后，你要抓紧时间培养心腹信徒。然后将他们中较为优秀可靠者送至汉王府来，学习如何做一名优秀的情报人员。”
于祥了然的答应一声，这才兴冲冲的走了。
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