警察司的情报说辽皇因为海盗袭扰沿海，造成南至润州北至锦州的海盐产量大减，影响辽国税收，因此有意建立水师捕捉海盗。而且辽国内部有人献计，以水师从渤海内直下山东，逼大宋再增岁币。如今辽国似乎已经将这个设想付诸行动，辽皇下令招募能航海的人才，并遣使高丽，要求高丽贡献造船工匠，还要求把留在高丽京城的宋人海商送到辽国教习航海。
那位曾在辽国四处煽动入侵大宋的不戒上师，因为战争之前突然改口说最佳时机已经错失，因此在战争之后不但没有被辽皇降罪，反而更被辽国贵族看重，现在活得更加滋润了。春天他就给李不弃传递了消息说辽皇有心建一水师，向他咨询是否可行。
这种事不戒这种花和尚不懂啊，于是一边拖延，一边赶紧传递消息让李不弃给他想办法。对此，李不弃也没想太多，因为他还没听说过马背上的民族能玩儿得转船的——后来蒙古能打过长江那是因为蒙古占领了华北，控制了很多汉人——更别说玩儿海军了。耶律宗真也作了二十多年皇帝了，李不弃认为他作为一个成年人应该明白辽国搞海军不太现实。
因此李不弃为了加强“不戒上师”忠君爱国的高大形象，让不戒告诉耶律宗真辽国根本就没有造海船的技术，更没有搞海军的人才储备。这样如果耶律宗真只是一时心血来潮，就会打消念头，还会认为不戒的话很靠谱。万一耶律宗真真的是脑子抽风要搞海军，那么他也知道该如何下手。
说实话，李不弃真的很期盼辽国能大举发展海军呢。要知道从古到今海军可都是非常烧钱，而且能在一天之间就输掉整个战争的军种。试想如果辽国等辽国花大力气造几百条船载上几万人出海，却被全部送到海底，那种打击对辽国将多么巨大。大宋现在有这么多的船舶和水手，稍微一组织就是一支可以完全碾压辽军的水师啊。只是没想到耶律宗真这次是真的要玩儿一票大的，李不弃都不能不感叹自己的运气太好了。
刚才李璋向皇帝禀报辽人有意大兴水师时，皇帝都要吓尿了。大宋在河北、河东布置了几十万军队才堪堪扛住辽国的压力，已经让朝廷背上了沉重的财政负担。如果辽国再有从海路来犯的可能，那么京东路也要布置大军抵御，不知道到哪里弄钱去。何况这位皇帝对挡住辽军一点儿信心都没有，现在已经对用海盗牵制辽国的计策后悔死了。
庞籍等人被叫回来，听说此事以后也是大感头疼。虽然庞籍没有皇帝那么担心辽国在山东登陆，但是辽国在渤海中有了水师，那么大宋在渤海中也要布置水师，这上哪儿弄钱去啊？
这些人一片愁云惨淡，所以才把据说最熟悉海上事情的李不弃给叫了回来，都希望李不弃能拿出个让人眼前一亮的主意，因此在连广智给李不弃讲解情报的时候都看着李不弃的表情。他们却发现李不弃的嘴角都快咧到耳根子了，看样子若不是在崇政殿这家伙都要开怀大笑了，这是怎么回事？
赵祯自认为了解李不弃，看到李不弃这种乐开花的样子便问：“不弃，此事当如何处置？”
李不弃说：“臣不敢相信这是真的。若辽国果真想靠水师进犯大宋，那才是求之不得呢。”
赵祯忙问：“这是为何？”
李不弃说：“俗话说欺山不欺水，走水路时时处处都有危险，尤其是在海上。在海上却不熟悉海路、出现状况应对失策、甚至是一班水手配合出现纰漏，都会让一船人葬送性命。因此水师是个技术活儿，而这技术来自经验，那是拿人命堆出来的。正好辽国基本没有这些技术，而大宋恰好是航海技术最强的。若是两军在海上相遇，只要我军不犯低级错误，胜利就是属于大宋的。”
“要打造一支能出海作战的船队需要大量的人力物力。若是辽国消耗巨大力量打造的船队灰飞烟灭，只怕便是辽国国力衰微之始。现在臣倒是盼着辽人真的昏了头，打造一支庞大的船队与大宋在海上争锋。那样，收复燕云指日可待了。”
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