到了年底,最为忙碌的,不是袁自立,而是李贵羽。德阳市的经济条件不好,全市所有县市的财政收入,才17个亿,其中金剑房地产公司就占了5个亿,好几个县的财政收入,都没有过亿元,好在这些年的工资支付,65%来自中央财政的转移支付,否则,德阳市无法维持干部职工的正常工资收入。不过,工资收入只是一个部分,真正富裕的地方,福利收入是高过工资收入的,比如说淮扬市,干部职工的福利收入,几乎是工资的两倍,而且还在增长,德阳市干部职工的收入,在全省是最低的。
因为收入低,干部职工不安心,做生意的比比皆是,大家都想着增加收入,所以,市委市政府也是睁一只眼闭一只眼,可不要以为德阳市都是穷人,有钱人多着,德阳市有不少煤矿,赚钱的老板不少,其他娱乐行业也很是火爆,加上这些年来,房屋的价格步步高涨,捧出很多有钱人,所以说,消费水平不低,这样一来,普通干部职工就苦了,社会上对领导和公务员普遍反映不好,殊不知,这些普通公务员,不过是背下了骂名,他们收入属于最低的,平日里,没有其他收入,生活过的紧巴巴的,在外面,还要打肿脸充胖子。时间长了,干部队伍的思想很不稳定,认识也出现了偏差,比如说这次宋国宏的事情,不少干部竟然说宋国宏做了这么多年的领导,有这些钱不算什么,当领导的,哪个不贪啊,上台了不知道捞钱,除非是傻子。这就很说明问题了,人心本来是不知道满足的,如果社会上诱惑太多,大环境又是促使人去捞钱,现实情况可想而知。
市政府年底的财政收入问题,袁自立没有过多去关心,德阳市干部职工的收入情况,他已经清除了,这么点钱,就是关心也没有什么作用。市直单位年底都需要解决经费问题,市政府热闹异常,李贵羽的权威,在这个时候,得到了最大的体现,常务副市长蔡佛唯他马首是瞻,根本不会自己做决定,所以,单位请求增加经费的报告,全部在李贵羽的办公桌上,李贵羽说增加多少经费,就是多少经费。
李贵羽决心在经费上为难市委,憋屈了这么长时间,终于等到机会了,市委大院里面的单位,也是需要用钱的,报告也在李贵羽的办公桌上面,依照惯例,首先应该满足市委经费的要求。李贵羽想好了,今年就以财政收入困难的原因,不解决市委的经费,李贵羽是做好了充分准备的,经费困难,大家都知道,不给市委解决经费,直接影响的,就是市委大院干部职工福利待遇问题,至于正常的办公经费,李贵羽不会傻到去为难。
时间慢慢过去,市委大院的单位,经费报告如同石沉大海,没有任何音讯,涉及到干部职工的福利,几个常委都着急了,黄大明、刘长贵、周开生、余红都直接找到了李贵羽,李贵羽全部以经费困难为由,推脱了,这些人没有办法,只好找到袁自立,如实反映了情况,大家都知道,李贵羽是在故意为难市委,至于原因,大家不会说。
袁自立正在考虑干部问题,他考虑,这次需要调整的干部,本来是不少的,但是,自己到德阳市时间不长,不能够一次调整太多,太多了,怕影响地方的稳定局面。袁自立还是从大局出发的,其实调整干部越多,袁自立的威信就越高,被提拔或者是重用的干部,自觉不自觉认为是袁自立的人,今后,袁自立的工作开展,就要简单很多了。
听见众人反映的情况,袁自立有些诧异,没有想到,居然会出现这样的事情,李贵羽的脑袋是不是进水了,以经费困难为由,不解决市委的经费,他难道不想想这么做的后果吗,市委有的是办法对付,明面上不行,暗地里也可以解决的,还有最为简单的办法,召开市委常委会,研究经费问题,以常委会的名义决定,如果市政府找理由拖欠,市委可以马上调整财政局的领导,而且,以往出现这样的情况,市委书记都会采取常委会研究工作经费的办法,削弱市政府的权力,袁自立听说过这样的事情。
“蔡市长吗,到我办公室来一趟。”
袁自立不会直接找李贵羽,尽管他明白蔡佛起不到什么作用,但是,蔡佛是常务副市长,直接管着财贸,袁自立是按照规矩来的。
“蔡市长,我想知道,市委的经费为什么不能够解决,是不是有什么特别大的困难?”
“袁书记,您不是不知道啊,财政经费太困难了,您看,总收入只有那么多,到年底了,财政账上没有钱,到处都在伸手,到处都是要钱,我们实在是没有办法啊,政府一些部门,经费都不足,所以,我们考虑,首先解决单位办公经费不足的问题,然后解决福利待遇问题,今年的办公经费缺口很大,我们已经预算过,解决了办公经费,已经没有资金解决福利待遇问题了,所以,就没有解决市委机关的经费啊。”
“蔡市长说的很有道理,我刚来不久,没有想到财政困难到这样的地步,这是我的失误啊,蔡市长,你看有什么好的办法解决吗?”
“袁书记,您刚刚来,这件事情不能怨您,我们是这样考虑的,财政困难,大家共同克服,市委是领导机关,相信一定能够理解的,开年以后,如果经费宽裕了,我们一定首先想办法解决市委机关的经费。”
“蔡市长,你这个办法治标不治本,开年以后,经费要是还有困难,怎么办呐,所以说,开源节流是少不了的,你们的想法很好,市委是领导机关,财政困难,市委要带头克服困难,不过,我倒是想到了办法,既然财政困难,那么,就一定要控制经费支出,你回去和李市长商议一下,我准备马上召开常委会,专题研究财政收入和支出问题,我考虑,今后限定一定的数额,比如说10万元以上的支出,必须要市委常委会研究,比如说市长副市长限定一定的签字数额,这样做,你们也免去了很多的麻烦,省的市直单位的人总是找你们伸手要钱,只要固定了这项制度,你们的麻烦就少很多了,等到将来财政状况好转了,也就不需要这样做了。”
蔡佛实在是忍不住了,脸色急剧变化,如果这样的制度形成了,基本上剥夺了常务副市长的权力,区区几万元钱,算个什么,10万元以上的经费支出,就需要常委会研究,还要市长常务副市长干什么,可是,自己前面已经说了,财政经费困难,这就好比是自己给自己挖好坑,跳下去之后,才知道事情不对。
“这个,这个,袁书记,我需要请示李市长啊。”
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