郑絪于是说出整个方案：
困王，赚汴，打魏，肢解淄青。
所谓的困王，就是利用幽燕卢龙军、易定义武军，困住王武俊的手脚，让他不能自由帮到魏博或淄青，不能和其抱作一团。
赚汴，即是先麻痹河朔的四镇，而将最初目标锁定在汴宋宣武军，“宣武军基干，为昔日进入河南的平卢军一系，除去偶尔还能听从朝廷号令外，其他诸般和淮西、淄青无异，想要对魏博、淄青用武成功，必须得先削平宣武。”郑絪说，马上要全力突袭宣武，让汴宋这个漕运枢纽完全掌握在朝廷之手，接着对魏博和淄青用兵，便会轻松许多，全无后顾之忧。
而后，重点却不是攻淄青，而是将淄青给围困住，为何？郑絪解释说：“李师古、李师道兄弟占据淄青十二州，也全依仗军将支持，二李又对众将猜忌，所以将他们的妻子儿女全都拘押在府中为人质，这帮军将全都以利相结，特征就是守土尚且能战，可越境却不能战，重压下能猬集顽抗，稍有松懈便人心各异。故而不用攻淄青，只需在光复汴宋后，凭靠汴宋和徐泗，将淄青给困住就行。然后......”
“然后就集中重兵，狠狠打魏博。”韩洄按捺不住，喊了出来。
郑絪颔首，说韩幼深所言极是，必须把魏博牙军给打残打废，那么田氏必然就会龟缩求饶，而淄青见友援魏博无法自保，也肯定会起内讧，届时只要各路官军稍微发力，便可把淄青全境光复，建起行省管理，再过两三年，以朝廷的财力不断压迫魏博，利用其内部的胡商集团，推动魏博政变，待机的官军再长驱直入，削平魏博。
“魏博乃安史余孽，淄青为平卢军一系，两者并非同源，貌合神离，只要办法得当，便能各个击破，只要把这两镇夷平，余下恒冀、幽燕，便不足为虑，什么五十年不变，全是缓兵之计而已，拿下这些地方，江山重归一统，就立即建行省重镇，镇护北疆要害！”郑絪很有力地将手挥动，完全是下定决心的样子。
“那如何避免建中年间，太上皇对河朔用兵的失败？”陆贽发问。
毕竟惨痛的教训犹在眼前。
郑絪便说，太上皇对河朔用兵，失误有三：
虽有李晟、李怀光、李抱真、马燧等名将云集，可却无坐镇全局的人物，以致各方勾心斗角，军务紊乱，此次用武，必须要有位硕德望高的宿老大臣，统制全局，此君“非高三不可”（众宰臣一致通过）；
其次，昔日对河朔用兵，处置不当，平了李惟岳后，田悦就反，击败田悦后，王武俊却反，接着李正己、李希烈、朱滔依次反，战火绵延天下，朝廷荡尽财用，也无法平定，可如今腹心地带的淮西已平，西蕃、回鹘在外都不再构成威胁，朝廷可专力削平河朔；
再后，朝廷当初主要是出太行滏口壶关，战场在邢磁洺，补给越山困难，以致最后官军缺粮而自我崩解，而如今只要占了汴宋，便可利用漕运，军需源源不绝，“随即重点攻击魏博窃据的相、卫二州，在此地决战！”郑絪掷地有声。
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