绕开一切明的程序制度,君臣间直达;
密诏的效力比明诏还要大,既代表皇帝真实意愿,臣子也不得违背,需立即执行,当然臣子也可以密议,即暗中上疏给皇帝,讨论此事,劝皇帝回心转意;
第三,密诏一旦在完成前泄露,将会对皇帝的形象造成毁灭性打击,哪怕完成后泄露,也会有副作用,是把可怕的双刃剑。
同样举三个例子来对应下,真实历史位面里的唐德宗,听说凤翔节度使张敬则曾准备收复陇右,但德宗在考虑到财政支持不了这样的军事行动后,便直接密诏,要求张敬则停止调集兵马;此外德宗晚年曾厌恶个叫李藩的官员,便密诏(一般是用宦官来传递)其上司杜佑杀之,杜佑接到密诏后彷徨犹豫了十来天,写了封“密议”呈给德宗,最后打消了德宗杀李藩的念头,幸免于难的李藩其后官运亨通,还当过宰相;宪宗朝,宪宗也下达过密诏,让信任的宦官吐突承繀和昭义军将领乌重胤联手,发动兵变,突袭抓捕了昭义节度使卢从史,但事后翰林学士李绛激烈批评这种“不经正常司法程序便抓捕地方节度使”的行为,称其虽然是良谋妙策,但却不合制度,是对国家公信的破坏。
不过这种密诏,现在成为高岳手里的大杀器。
这时,窦参咕咚下坐在树荫下的绳床上,神情委顿,精爽全无。
大约又过了旬日,已过了新年,兴元和凤翔共二十万石的粮食,也运到了抚宁,高岳当即下令,运粮的牛马全都留下来,役使降服的羌人结屯,而后开凿无定河的水渠,在抚宁两岸辟垦稻麦田地来,大有将此地经营成攻取统万城前进基地的气势!
就在窦参感到惊惶时,高岳的手段如暴风骤雨般,让自己无从喘息:他居然再度大摇大摆派遣郭再贞入朝进奏,报告皇帝说:“陛下先前的旨意,臣岳已经完成。”
大明宫里的皇帝慰劳说:“善,高卿辛苦。”(闭环完成)
高岳又让郭再贞说:“抚宁此地田地肥沃,适于屯垦,德阳公主马上降嫁回纥,走此道过统万城,再入丰州天德军,最为便宜。”
皇帝就问:“为何不自原州丰安水路至灵武,再入回纥?”
郭再贞就说:“淇侯惧公主不惯水路。”
“善,如此高卿费心了。”(重新开环)
郭再贞就趁机请求:“淇侯请在抚宁筑大馆驿别宫,整备道路,供德阳公主降嫁时休憩所用,此后也可用于驿传,此路为昔日始皇帝之直道,对于边防极为重要。”
“可,请度支司拨二十万贯钱帛,并出十万石粮食,交给淇侯筹办。”
裴延龄觉得这样不对,就急切面奏皇帝,说度支司并不承担这笔费用。
皇帝就改口:“那也行,就从朕的内库里出。”
朕自己的钱,花在自己女儿出嫁上,你总没得话说吧?
裴延龄还想辩争什么,皇帝忽然目露凶光,“此乃朕的家事,卿何故干预!”
裴延龄是何等世故精明的人,吓得立刻闭嘴。
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