文明礼仪培训班结束后，督城按照锦安市委市政府的要求，紧接着又召开了全市范围的“文明生态村创建活动动员大会。”会议要求从今冬开始，要在全市展开一场声势浩大的文明生态村的创建活动。这项活动分三个阶段进行:第一，组织动员阶段，用冬闲到明年开春这段时间，充分深入农村，广泛听取群众意见，各村制定出详细的创建方案；第二，创建阶段，这段时间要有动作，要有成绩，农村要有显而易见的变化；第三，检查验收阶段，要评比出典型，严格按上级要求，组织检查验收，不走过场。
在北方，京州是最早进行文明生态村创建的省份，而督城又是全省最早搞起文明生态村创建活动的，比北方其他地方早了五六年的时间，自然而然也就成了省级文明生态村的示范单位了。
这一切还源于两年前关昊跟随廖忠诚在南方工作期间偶然去浙江奉化滕头村参观时受到的启发。
浙江奉化滕头村，一个被总书记赞誉为“了不起的村庄”，是一个人口800多人的江南小村。村庄位于浙江奉化市城北，距宁波市区27公里，宁波栎社机场15公里。自60年代初，在全村党员干部的带领下，发扬“艰苦创业，永不满足，一犁耕到头，实现新跨越”的滕头精神，把昔日“田不平、路不平，亩产只有二百零，有囡不嫁滕头村”的贫困村，建设成为经济繁荣、生活富裕、生态良好、科教进步、文明和谐的社会主义新农村。已经成为全国乃至全世界生态农业建设的样板。1994年被联合国命名为全球生态五百佳、世界十佳和谐乡村等殊荣，还获得全国首批文明村。
参观完滕头村后，用心潮澎湃形容当时廖忠诚和关昊当时的心情丝毫不过分，他们那时就有一个共识，无论到哪里工作，这个村庄都是农村建设的标杆，是利国利民的大好事情，值得为之倾注心血和热情的事情。
所以，廖忠诚调到这个京州大省工作，要在全省农村大搞文明生态建设也就顺理成章了，而督城更加顺理成章的成为这次创建活动的先行者。
在他们准备今冬明春大干一场的时候，南方一个省早就先行一步了，比他们提早动作了一年，而且搞的有声有色。
尽管如此，在当时来讲，督城也算是北方地区创建文明生态村活动开展的最早的地方，相对要早四年的时间，等北方其他地方开始创建的时候，督城就成了北方的“滕头村”，这不能不说明关昊作为一个基层市委书记具有一定的超前性和对政策准确的把握能力。
这个活动的具体创建标准是:村容村貌整洁优美，生态环境得到改善。达到硬化、亮化、绿化、美化、净化。改水改厕，街道无垃圾无柴堆；思想道德风尚良好，文教卫体设施健全；农村经济发展壮大，农民生活更加殷实；基层民主制度健全，社会治安秩序良好；领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽。
为了保障这个标准的实施，市委市政府还具体布置了多项工作措施。主要是成立了由市委分管领导任组长，建设、环保、农业、林业、畜牧、水利、卫生、交通、财政等相关部门主要领导人成员的创建文明生态村领导小组，负责督导。另外市直各部门分别进行一对一的帮建工作。
由于前期工作主要是硬化街道，筹资，也就成了第一批示范村主要的工作任务。市里规定，创建文明生态村要坚持依靠农民自建为主、政府和社会帮扶为辅的方针，按照农民出一点、财政拿一点、包村单位和有关部门的专项资金帮一点、社会筹一点的原则，建立多渠道、多元化的投入机制，帮助典型村开展创建活动。
谁都不能否认，这是一幅几代人都向往的农村生活的美丽画卷！
这个画卷从建国初期就曾感染过许多人，也成了农村几代人追求幸福的终极目标。
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