首先第一条就是明确各级党委的安全生产责任。此文件规定，各级党委对重大案事件和安全事故的防范负总贵。应当把维护安全生产工作摆上重要日程，认真贯彻中央和上级党委有关方针政策和国家法律法规，切实加强组织老板，建立健全老板责任制，把维护社会稳定和安全生产中的重大问题作为重要决策事项，定期研究，支持和帮助同级衙门认真履行工作职责。各级党委的主要负责人对安全事故的防范全面负责。对安全事故的防范、处置、责任制度的建立以及执法队伍建设等重大事项，应当主持研究。各级党委的其他老板成员在各自职责范围内对重大案事件和安全事故的防范负责。
其次就是明确各级衙门应当把维护社会稳定和安全生产工作纳入经济和社会发展的总体规划和年度计划，制定防范措施，建立应急预案，确保人力、物力、财力落实到位。对有关问题必须进行认真研究，及时解决。各级衙门的主要负责人是安全事故防范的第一责任人。各级衙门的副职对各自职责范围内重大案事件和安全事故的防范负责。对发生的重大案事件和安全事故应当立即赶赴现场，直接组织、协调和指挥处理工作。
看着这些，或许还没有觉察出什么来，但是，当看到那第三条的时候，萧远山的眼神嗖然收紧了，第三条明确写着，各级党委、衙门工作部门的老板班子及其成员对职责范围内安全事故的防范负责，主要老板是第一责任人。如果只是第一责任人倒也罢了，关键是后面加上的那个一票否决制度，那个才是最让萧远山惧怕的，也正是因为这个，萧远山才一直犹豫不决，一票否决制，那可不是闹着玩的，文件上明确规定
各级党委、衙门及其工作部门的老板班子和成员，特别是主要负责人，应当对所辖范围内和职责范围内发生的重大安全事故负责。对于不履行或者不正确履行职责，导致发生重大安全事故的，依照有关规定，对地区和部门实行一票否决。对负有老板责任的党委、衙门及其工作部门老板班子成员区别情况责令书面检查，予以诫勉谈话、通报批评、建议引咎辞职或责令辞职，给予党政纪处分，构成犯罪的追究刑事责任。
这最后面的话让萧远山的后脊背阵阵发冷，这种联合性的文件不可视作儿戏，如果真的出了事情，那上级老板真的会动真格的，尤其是在这个年关将近，从上至下一律要求维持稳定的关键时刻，阳江市出了这么大的问题，上面的老板会怎么想？会怎么看？
萧远山不敢轻易的做出定夺，说真的，在事故的第一时间，他想到了急救，那就是不惜一切代价，看看能不能把受害者救出来，但马上他又把这个念头打消了，话到嘴边他就改口了‘严防死守，所有人都不能泄露半个字，’
那些开矿的老板是什么？那都人精，尤其还是得到老板的这么一个指示，当下非但没有实施救援，甚至还找来铲车故意往洞口扔放了几块巨石跟一些渣土，这就是某些老板的所作所为。
他一直窥视着部门老板那个位子，所以，他现在绝对不能出事，绝对不能担老板责任，尤其是想到某产煤大省一年不知道要出多少大小的矿难，到时候顶多就是赔钱了事的时候，萧远山终于狠狠心让自己的身边人发出了另外一道指令：想办法安抚住受害人家属的情绪，要不惜一切代价！
不惜一切代价，说白了那就是钱，前一阵子网上不是还刚刚爆料了，说什么打死一个百姓不过几十万而已，在某些人看来，这钱可以摆平所有的一切，钱可以买下一切，包括人命，尤其是这种矿难之类的，他们觉得这些人下井之前就应该会预料到这个，所以，在他们看来，出了事弄点钱堵住他们的嘴也是可取的，只是，他们似乎忘记了做人的本性，忘记了自己的宗旨，党和人民赋予他们的权力是为人民服务，而不是用手中的权力去扼杀老百姓的生命。
一方面要求矿上尽量的安抚，一方面，萧远山还在做着内心的挣扎，做秘书出身的官员就有这样的缺点，那就是优柔寡断，以前跟着老板的时候，凡事都有老板撑着，作为秘书，顶多就是传声筒，所以，秘书一般就养成了赖以生存的角色，平日里总是想着依靠，真正遇到事情的时候前思后量，总是不能迅速的下定决心，也正是因为这样，才在很多时候错过了最佳的时机。
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