表面上看这个协议条款较为优厚，建成铁路后的管理权仍归中方，人事权由中方牵头，施工、还款等方面的条款也似合理。但该协议有许多致命的、原则性的错误。
当时几条铁路的路权尚在商股手中，国有化并未启动，清廷实际上把不属于自己的东西拿出去出售。《铁路干路国有定策》只谈原则，却把国有化细则交给盛宣怀操纵，后者出于政治倾轧和买办私欲，对两湖、广东和四川提出了不同的国有化方案。
湖北和湖南由于张之洞管理得宜，资金损失不大，盛宣怀提出用“国家保利股票”按1:1原股面值置换；而四川因资金亏损中有300万系“橡胶股灾”亏空，盛宣怀认为不应“慷国家之慨”，所以不予承担。
看起来盛宣怀义正词严，实际上却大有文章，川汉铁路的股权一直把持在官方手中，却让民间全部承担亏损。盛宣怀就任半年便强推国有化，以近乎“强买强卖”的手段逼迫绅民无利、亏损让股，给人以国家与民争利，经办人假公济私的强烈印象。
清廷正是皇族、满族少壮派得势，向汉族督抚发动清算的时期，盛宣怀依附载沣露骨地对张之洞等汉族官僚开刀，在铁路发展战略上处处反其道而行，更给人以政治投机的感觉。具体操办时，盛宣怀徇私舞弊将襄阳几百里铁路列入“支路”允许商办，却把邻近的夔府铁路列为“干路”收归国有。
盛宣怀激化了矛盾，在这样的情况下，一场足以葬送满清王朝的保路运动开始了！
最早发动保路运动的并不是四川，而是湖南。游戏时间1911年5月13日，轩辕剑麾下有玩家领到了相关任务，在长沙张贴了保路揭帖，第二天长沙发生万人游行请愿。
川汉线已动工的湖北，盛宣怀为强夺股权下令停工，引发宜昌商人和民众聚集抗争。清廷调集军队弹压，系统生成了双向区域任务，玩家可以参与民众一方也可以加入朝廷军队。这场大冲突死伤2000多人，出现了保路运动的第一次流血事件。
1911年6月16日，四川咨议局议长蒲殿俊、副议长罗纶在成都召集川汉股东临时大会，提出“文明保路”，聚集股东达2400名。次日闻讯而来的各界学生、市民使参会人数达到4000以上。
为壮大声势，蒲殿俊、罗纶和众股东组建“四川保路同志会”，不到10天保路同志会的会员的NPC膨胀到10万人。四川铁路争端，本来只是四川总督王人文与邮传部大臣盛宣怀政见不和，保路同志会成立后变成了清政府与四川人民的利益之争。
性质转变所造成的严重后果是王人文和盛宣怀都不曾预料的，保路同志会成立后发展得很快，不到二十天登记的会员就有20多万人，遍布全川各地。而且还发展出各行业的分会，如学界保路同志协会、杂货帮保路同志协会、干菜帮保路同志协会、乐器行保路同志协会、妇女保路同志会、甚至还有乞丐保路同志协会、聋哑人保路同志协会等，社会动员得极为广泛深入。
卷入保路运动的人，很多并不知道川汉铁路究竟是怎么回事，只是因为在当时的政治体制下，突然出现一个由地方政府暗中支持、怂恿的抨击朝廷的机会，于是那些被压抑很久的各界人士一下子变得亢奋起来，几乎每场保路演说中都有声泪俱下的场面。
有人写血书，有人以刀断指控诉，群众情绪变得越来越激动，形势向着失控的方向发展。而远在京城的盛宣怀根本意识不到这一点，他以为王人文不断发来的电报都只是夸大其词，不仅置之不理，还按他原来的思维形式继续犯错。
游戏时间1911年8月初，在盛宣怀和端方的一再催促下，正在云南对付龙飞的署理四川总督赵尔丰返回成都。王人文被免职，盛宣怀以为达到了自己的目的，却不知道改变华夏历史命运的一刻即将到来！
无数的玩家正在赶往四川，武昌起义爆发的直接原因是湖北新军主力入川对付保路同志军。武昌起义后**党开始掌权，无论选择哪种信仰，都到了必须洗白的时候。玩家要么选择去北面追随袁世凯，要么在武昌起义爆发前跟着**党NPC混，把信仰转变过来。RS
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