张兴对大的历史过程有着清晰的理解和把握,使他不至于迷失方
向,能够驾轻就熟地驾驶着嫩水这艘航船,使她尽可能避免触礁搁浅出轨,安全地进入发展的快车道。 他能凝聚各种力量,并赋予这种结合以神奇的意义,共同创造出崭新的嫩水。
张兴渐渐地超越了他的个体存在,变成了一种象征存在。他成为
一个城市成功地摆脱困境实现腾飞的荣耀象征。他仿佛生活在一个巨大的磁场中,他自己就置身于这个磁场的中心,释放出巨大的能量,影响着能量所及的各个角落,使他成为无处不在无时不有的巨大存在,这样看似虚幻的巨大存在,却给他提供了奇异的保护作用,令他产生了安全的体验。
一直同吴为保持密切联系的博智,在他主办的版面推出一个新的
专栏,大规模推介那些成功的地方和企业经验,给吴为发来两个典型经验材料,约请他以专家的身份作出文字评价,还要配发他的照片。吴为看过博智发来的材料后,说我们这里的经验要比这些地方的成就更为突出。于是,他以嫩水模式的奇迹为题,写了长篇报道,报社还组织专家发了评论文章,引起学术界的关注和热评。刘长江告诉吴为,领导秘书特意给张兴打来电话,说领导看到了那篇文字,非常高兴,夸张兴干的很漂亮。这里将吴为写的报道择要摘录如下:
放开搞活国有中小企业,是实现国有经济战略性改组的重要内容,政策性强、涉及面广、影响大、触及问题深刻,关系到地方社会稳定与发展的大计,已经引起各级地方政府的高度重视。嫩水市对放开搞活国有中小企业,进行了卓有成效的探索。积累了有益的经验,值得借鉴。报道的要点如下:
一是角色定为准。当地以创造性精神开展工作,整体推进迅速。这个市在国有企业中小占比达75%、地域分散、经济发展滞后的背景下,针对前一时期存在的地方整体转制慢、结构调整难度大、企业负债率高、银行不良贷款占比高、职工欠资面大的局面。不是任其自然演化。而是以高度的责任感、使命感,科学设计、主动干预、果断行动。把国有中小企业放开搞活纳入合理化、合法化、有序化的轨道,仅仅通过不到两年的时间,转制面就高达95%。
二是无论“退出”,还是“进入”。都要服从于提高国有经济的竞争力、控制力。无论是把国有资本从一般性竞争领域中退出,还是集中加强优势企业的投入,目的是服从于国有资本的配置效率,提高国有企业的效率和在地方经济中的控制力。为了实现这个目标,,市委市政府根据企业规模、技术性质、劳动组合特性、经营状况,选择不同的产权形式。普遍赋予各种类型企业以生机和活力,促进了地方经济发展,实现了放开搞活的预期目的。
三是尊重金融规律,自觉维护银行债权。一些地方在企业转制中巧立名目。逃废银行债务,毁掉自身信誉,造成银行退出的破坏性后果,最终危害地方经济发展。嫩水市在推动企业转制过程中,授予银行以很高的参与度,尊重和维护了银行的合法权益,实现了政、银、企之间的一致性,在三者之间形成了良好的互动,保证了银行资金的良性循环,为企业发展营造了良好的金融环境。
四是放开搞活国有中小企业,关键是处理好政府顺利退出的问题,能否顺利退出,取决于退出的方式。这个市尽可能采取少破产、少撤销的方式,破产撤销的企业仅占5%,有效避免了破产风,为顺利平稳剥离60%国企职工的原国有身份、避免可能引发的社会震荡,提供了社会组织保证。
五是这个市针对当地资金严重外流、资金再生能力差、资金匮乏的实际,提出大开放、大招商、大建设的工作方针,招大商引巨资,采取各种有效措施推进招商引资政策的落实,促进地方经济结构转型升级,在很短的时间内收到显著成效,城市面貌焕然一新。
张兴的目光又转向中小企业贷款难难贷款的问题,他了解到暴娇妹创办的斑竹情股份有限公司,经过倾心打造,品牌运作非常成功,接到的订单高达五十万套件,可它的年生产能力却只有五万套件,与订单量相差十倍。她抓住市场机会,想让自己的品牌先占领市场,于是联合有实力的国有大厂成功地实现了签约,满足了订单需要。
张兴想到,面对民企存在的品牌运作能力与实际生产能力之间形成的巨大差距,国家也应该抓住这个契机,采取适当的措施,促进国企民企的深入结合,一举突破中小企业贷款难的症结。现在,国家却不能对民企注资。
张兴认为,公有制可以同市场经济深入结合,为什么国家就不能对民企注资呢?过去在政策上,是歧视民企,现在,这样的局面改变了多少呢?同在一个中国大地上发展,同是中华民族的兄弟姐妹,存在和发展的目的,也是为了造福中国人民,为什么要在体制上,人为地把二者机械地分割开来,两不相犯,为什么不能你中有我,我中有你,相互融合,混合生长呢?
张兴向国家有关部门提出建议,应通过评估,尝试对民营企业进行注资,一时看不准,可以试点么,通过国家注资,带动其他方面的资源积极投入民企,国企民企实现新一轮的资本重组,相互借鉴,优化生长,带来一个全新的国民经济大发展局面,引起高层重视。
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