此事古已有制度，到了汉时，更是有专门的法律《上计律》颁布。皇帝有时候都会亲自查看地方的计簿。不过到了东汉，一般此事便归尚书管了。
汉灵帝以后，天下大乱，朝廷对地方的控制大为削弱，基本上也压根没有人派吏到朝廷去汇报工作了。诸侯们割据地方，擅改税制，肆意妄为，早就把地盘上的人口钱粮当作自家之物，哪里还把朝廷放在眼里。就是像刘备这样的心存汉室的臣子，也因为实际环璄的原因，不可能向朝廷上计了。
今年上计，朝廷来了青州，刘备自然是要把这事给办得漂亮。于是与三公、尚书台一道处理上计诸事。前尚书令士孙瑞已拜司空，尚书令暂时出缺。尚书们便跟着刘备等人一道行事。天下各处都在加税加赋，只有刘备这里，却是德政不断，得益于刘备连连为治下百姓减轻负担。这一年来，人口、钱粮、新开垦的田地皆有不错的增长。至于刑狱与治安，更加不用说。刘备的亲军还有镇守地方的军队，在境内不断的来回扫荡，胆敢占山为王，拦路打劫的草寇们，早就望风而逃，不见踪迹。说刘备治下夜不闭户、路不拾遗可能还是夸张了点，但若是与其他地方比起来，那就真的是犹如神仙之土了。
上计一事，圆满结束，大家都开开心心的，给诸郡官员下了升、赏、降、罚的评语，然后就向天子报喜去了。青、徐二州如此气象，简直就是中兴有望。天子看了，也是心中愉悦，对刘备道：“全赖大将军之力，青、徐百姓有福矣。”
治下太平无事，刘备自然也是脸上有光，笑盈盈的奏道：“臣岂能独居功？此天佑大汉也。是臣之福，亦陛下之福也。”
自天子到诸公，皆大笑。于是天子便下谕旨，大宴群臣。
席中，自然又有无数大臣，向刘备劝酒。刘备心情畅快，几乎是来者不拒，杯到酒干。最后大醉而归。
待醒时，已是第二日清晨。卢珻侍候着刘备更了衣，刘备看着窗户外面一片雪白，揉了揉有些发僵的脸庞，笑道：“瑞雪兆丰年，此时大雪连连，来年定是大有年。”
洗漱过后，刘备出了卧房，孩子们便排成一排，来向自家父亲请安。刘备笑道：“向祖母请安没有？”
孩子们回复过父亲，留下一连串清脆的笑声，便又窜到院子里，打雪仗、堆雪人去了。卢珻埋怨道：“夫君，看你把这些孩子给惯的。”
刘备一边迈步走向母亲的房间，一边摆手笑道：“无妨，活泼些好。”
正行间，忽然猛的想起一事来，回头道：“夫人，女儿的婚事，准备得如何了？”
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