启承一阵讶然，胡易恢复胡庸的肉身有什么用？难不成要把他复活？这可是逆之事！
回头却又笑了，自己不也干过这事，虽然是在不自觉的情况下完成的，也就是殷嘉仕“死而复生”，胡易想这么干有什么稀奇？
他想过就算，现在正是忙碌之时，他还得查看辖地人口钱粮、历年税负征收和花销、府库存蓄、本地水利、农桑出产、人文教化、治安捕盗、道路修筑、商贾百业……等等，对照以前五盘山的政策措施，心中理出一个框架，对以后的施政心中大体有数了。
五时间一晃而过，这日城主府宾客盈门，但这些以前的头面人物一个个神情严峻，有的更是面色煞白，不像是拜遏新话事人，倒像是上审判台一般。
进入议事厅，里面只有启承高居上座，蜈甲把身体包裹的严严实实，表面泛着黑色的金属一般的光泽，这些官员的感觉更不好了，一个个跟鹌鹑似的，低头耷脑，恨不得有条地缝能钻进去。
启承没有特意安抚，让这些负责具体事务的首脑怀有一定的畏惧也有利于政策的推行和廉洁的保持。
待申时二刻，人员聚齐，果然没有一个敢于缺席，启承言道：“前任城主去位，由我暂摄此位。但我无心于此，以后会从诸位之中选一德能俱备的贤才来接任。”
这就是画饼了，果然权势动人心，堂下众人精神一振，纷纷抬起头来，眼光闪烁，显然对此位置还是颇为心动的，只是碍于启承在场，无人敢于喧哗而已。
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启承停了一会，待众人消化了这个消息后，才继续道：“诸位的原有职司不变，各安其位、各谋其政就可。不管以前你官声如何？一概既往不咎，以后我对大家有几点要求，要做到：廉洁奉公、公平公正、勤于政事、心怀黎民。做不到的下场你们自己猜！”
场下诸人互相看看，虽未有人敢出声，但眼神交流不断，启承也不理会他们的那点心思，这是他重建神教的第一步，也是以后启神教的中枢所在，必须要经营好。
启承又停了一会，见动作逐渐收敛，又道：“安西城从今以后要做的是：一、调整税率：所有税目全部合并，农业统一按照十抽一征收，商业按照百抽十五征收，矿产按照十抽二征收。”
“二、推行教化：设立学堂，鼓励教育，六岁以上幼儿必须就学。三、兴修水利：工房吏目必须在半月之内把辖地需要兴建、改造的沟渠、河道上报，兴工一事吾自有安排。”
他这是又给金餮找事做，虽然现在已经化形没了花冠，不是已经掌握控土之术么？正需要练习提升，那就去挖沟渠、拓河道。
“四、设立抚育院，收养孤儿和弃婴。五、设立赡养院，赡养孤寡老人。
以上两条由户房统计需要收容的孤儿、弃婴和孤寡老人，半月内报来。”
人聚在一起，再派个教士每日教授神教经义，长日久，潜移默化之下，这两院所住之人将成为最虔诚的信徒。
“六、道路修筑：也由工房统计需要修筑的道路，兴工吾有安排。七、正纲纪，吏房要建立考功档案，凡老、弱、疲、奸、滑之图罢免，提拔德才贤能……”
随着他的讲话，座下诸人心绪竟渐渐平安。这十日之内，安西城都在疯传，城主府被一群妖魔鬼怪所占据，这群妖魔奇形怪状、凶神恶煞，他们法力高强、杀人如麻，动辄要吃人肉、喝人血。
想着以后要侍候这么一群太爷，这些官吏想想都胆战心惊。要不是传话的侍卫了，不能辞官去职，否则全家有难，他们早就不干了。
现在看来，即使是妖魔，也是一群懂建设、明文教、知民生、有追求的妖魔，到不像动辄得咎的样子。
如此大多数人如同吃了定心丸，竟由原来的想着如何举家逃亡变为先干着再观察。</div>
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