“一言为定？”
“一言为定！”
六月酷暑，燕国的国相如热锅上的蚂蚁般急地来回踱步。燕王带着十五万大军南下，整个燕国还有四万左右军队防守，可是又是蝗灾、又是旱灾，再加上瘟疫。不少人活不下去流离失所，他也尽力开仓放粮，赈济百姓。可是燕国因为人口不多，平时囤积的官粮不多。再加上南下时大军的损耗，人口马造，早就捉襟见肘了。
一时间流民四起，劫匪丛生。这还只是开始，今年或许还能支持一会，可是明年必然是举国无粮。流民再加上瘟疫，燕国大乱不远矣。国相多次向镐京派去催粮文书，却都是敷衍之词。
到了七月，雄伟的曜宫已经落成，正如燕王所希望的那样，遮天蔽日，站在曜宫之上，可以纵览整个镐京城。如今的晴泽湖已经是恶臭不堪，不知多少奴隶的尸骸投入其中，日积月累，曾经观浪阁上的美景已经不在。
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龙封彻底被软禁再宫中，连大乾国玺都被夺走。燕王志得意满地站在曜宫最高处，挺着日渐丰润的油肚。在他身后，站着白沫、董瑞、吕仁与李穆。
董瑞面脸谄媚道：“恭喜我王，贺喜我王，如今曜宫落成，天下都将为我王歌功颂德！”
燕王大笑道：“哈哈哈哈，董卿果然知道孤意，好！孤加封你为轻乡侯，赐金万两！白沫为东临伯，赐金百两！“
“谢王上！“两人谢恩。
董瑞皱眉道：“听说最近大乾各地爆发民乱，雍顺，你可有何良策？”李穆笑道：“大王，我有一策，可保管大乾无忧。”
“哦？说来听听，可惜文渊走了，孤只能仰仗爱卿了。”
李穆道：“大王不必挂怀，文渊自不量力，离大王而去。臣之策，名曰：废史立牧。改各州刺史为州牧。”
燕王眉头一挑：“州牧？怎么听来如此熟悉。”
李穆笑道：“这是大乾初年所用官名，意为替天子牧守各州。如今各地民乱起来，我们若是出动燕军平叛吃力不讨好。不如让各州自行募兵解决民乱，州牧嘛除了权利大点，该向朝廷上缴的国税一分也不会少！此不是一举两得？况且如今诸侯战乱不休，咱们坐镇中央不能只靠燕军讨伐。最好各诸侯国也推行废史立牧，这样他们就不得不尊殿下之命行事！”
白沫瞳孔一缩，没有说话。
燕王思索片刻大笑道：“好！李穆，你不愧是孤之肱骨，明日就下诏，废史立牧。对了，国相又派人来催促。这样，让丁昭、丁陆带八万大军回国平乱。”
“是！全赖王上英明神武，臣还有一事，顺德王派人求和。臣之意不如将他骗至镐京伏杀，以消除东北的威胁！”
燕王摆了摆手：“此等小事，卿可自决！”
大乾八百年七月十六日，顺德王被骗入镐京承明殿，乱刀杀害，其尸首悬挂于曜宫之上。</div>
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