万山城和朝廷议和成功的消息，已经传递开去。
辽东的百姓之中，有很多人已经开始收拾行装，准备向万山城这边来了。
他们现在顾虑的，只是万山城到底和朝廷谈成了什么条件？
那些条件能不能确保万山城百姓的利益？
很快，王烨就接到了朝廷的圣旨。万州宣慰使司正式成立！
宣慰使司是大梁最高级别的羁縻州，宣慰使司最高的长官名为宣慰使，是正正经经的从三品大员。
这倒是把王烨吓了一跳。无论是他，还是万山城的普通百姓，他们其实是并不了解羁縻州的土官。
他们以为，做了朝廷的羁縻州，那王烨应该就能得到一个知府啊或者是知州之类的官位。
等到朝廷的圣旨下来，他们才知道是怎么回事儿。
这也让万山城之中，仅有的两个知道真实情况的读书人，包岑正和文泰很有些哭笑不得。
不管怎么说，万州宣慰使司算是成立了。（从此以后，万山城的名号成为历史，以下全部简称万州。）
从行政级别上，就能看出朝廷对万州的重视。
这其实也是徐博简争取来的，这也算是一种心理暗示了。这种高级别的羁縻州，能让人下意识的就去重视万州。
这也是没有办法的事情。他在京中不停的活动，但是基本上没有取得任何成绩。
大梁积弊已久，他们现在的麻烦已经够多了。一个小小的万州，还不会引起他们多大的重视。更不用说，还有一个辽东挡在他们的前面。
对此，徐博简也是非常的无奈。
即便他已经搬出了，他自认为的大杀器，万州有意开启民智，也没有任何作用。
因为他派人收集的消息之中，已经明确的说明，万州的所谓读书人不修经史子集，不懂圣人的微言大义，只学习那些奇技yin巧。
总之，他们那些人学的东西，都是不能用来考科举的。
那他们就不怕了，他们不会相信，学那些东西，就能动摇他们统治的根本。
现在的徐博简颇有一些众人皆醉我独醒的感觉。
即便是朝堂之上的两位相公，他们虽然对万州颇为警惕。但是，他们也只是警惕万州的武力而已，他们也不相信，万州的读书人能动摇士大夫阶级的统治根基。
曾经亲眼见过万山城人人如龙的场景，徐博简自然知道，他们都想错了。
但是，他现在也没有办法，他的那些材料，甚至快要成为京中的笑柄了。
如果不是他确实是最好的使者，现在他可能连官位都保不住了。
京中发生的事，王烨自然是没有心情管。
他现在要把万州宣慰使司的官员班子搭建完毕。
按照朝廷的官制，宣慰使司之下，可以有正四品宣慰使司同知一名。
从四品宣慰使司副使一名。
从五品宣慰使司佥事一名。
从七品宣慰使司经历一名。
正八品宣慰使司都事一名。</div>
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