民主推荐副县级领导干部有三轮投票。
第一轮，由法院本单位推荐。
陈耀朴在法院快20年，惨淡经营，网络了一批心腹，加上肖副院长等铁哥死党，在法院帮派势力非同一般。在他们看来一个法院同时推出两个法院院长（副县级干部）的可能性很小，所以他们一伙进行了地下活动。肖副院长对几个庭长说，：“这次民主推荐，你们要推陈副院长，他年龄已到45岁的边缘，再不推他就没戏了。陆副院长还年青，今后有希望。如果双推，搞不好扁担一失两头塌，不如确保一个。”这话谁都明白，言外之意，只推陈别推陆。陆是全省公开招录的干部，县里已经明确为政法口的县级后备干部，还参加过市委党校青干班培训。林院长知道陆的情况，但陈耀朴也是自己的左臂右膀加上他又有亲戚在市里当大官，更不敢得罪，他和谐四方，四平八稳，在院务会议上，他说：“这次县里民主推荐副县（处）级领导干部，我们要统一思想。民主推荐干部反映的是一个单位的风气正不正，反映的是一个班子团不团结，反映的是一个班子有没有凝聚力。我们要有这种指导思想，只要符合条件的我们就要全力推荐。从我们院的实际情况看，有两位同志符合条件，一位是陈副院长，一位是陆副院长。散会后，你们要跟自己分管部门的负责人做工作，讲明民主推荐干部的深层意义，层层动员，落实到人，当然如果有人认为这两个同志不符合县（处）级领导干部条件，我们也不能强行反对别人不推荐，但工作一定要做到位一定要把话讲明讲透，以良好的院风展示世人。”
就这样在全院的民主测评大会上，一致同意推荐陈耀朴为在副县（处）级领导干部。
第二轮由全县科级干部民主推荐。“胡至尊”赤膊上阵帮陈耀朴摇旗呐喊拉票，加上陈耀朴自我推销，票数入围。
第三轮由全县县委委员民主推荐。之前，由于科级干部民主推荐票散，没有一个过半数，县委常委会根据民主推荐票数较多和干部的表现情况，列出50名正科级干附履历不设限名额限制推荐，认为符合条件的就打勾，不符合条件的就打叉。
这个环节“胡至尊”不敢明目张胆的为陈耀朴拉票，他知道自己的底子，再去拉票会引起别人反感，反而害了陈耀朴，他只是在跟自已关系特别好的，打打招呼。陈耀朴也没有像上次样请“胡至尊”出山，而是全力自我推销，基本上每个县委委委员他都打了电话，寒暄之后，他说：“领导，这次民主推荐对我来说是一次机会，我在法院这么多年表现一直不错，希望你投我一票，关键的时候你帮了我，我永远铭记在心。”人心都是肉长的，这样有求于你，只要以前没有和你交恶，你还不会投他一票吗？这种拉票明显违纪，但此风以成气候，不仅陈耀朴拉票，其他的只要知道自己排名靠前的想当副县级领导干部的基本上都自我推销，连陆副院长也打了不少电话。县里也知道这种现象，没有去查，倘若一查，按纪律处罚，那些表现好的，能力强的全部要趴下，于是对这种自我推销的现象干脆打个眼闭个眼。
县委委员民主推荐，有40多名科干过半数，陈耀朴、陆副院长还有县公安局的李以及“胡至尊”均过半数，陈耀朴尽管排名最后，但还是金榜提名。一个县不可能向市里推荐这么副县级领导干部的，最后由县委常委会讨论决定上报。
常委会之前，召开了书记碰头会。书记碰头会由书记、副书记（县长）、专职副书记、和列席会议的纪委书记、组织部长组成。会议确定了一个原则，在这40多名过半数的科级干部中，提出15名由常委会讨论决定上报，这15名科干以往年上报的后备副县级领导干部为主。会上对这40多名过半数科干从德能廉绩效五个方面进行了评议选拔，谈到陈耀朴的情况时，列席会议的纪委书记和组织部长分别为他说了好话，组织部长还说了陈耀朴早年就是副县级后备干部一事，并查阅了以前研究干部的会议记录为证。县委书记说：“既然是遗漏了的苗子，还是要补上补上。”这画龙点睛的一句话，为陈耀朴成为名列上报的副县级领导干部起了关键的作用。其实开书记碰头会之前县委书记与纪委书记组织部长分别就陈耀朴的问题统一了认识。
现在干部的选拔任用比以前严格多了，只要常委里面有一个人反对，此人出局。但反对意见必须够得上斤两，陈耀朴是有吃拿卡要和作风违纪的问题。这些问题也够得上斤两，但无人知晓。这与陈耀朴善于隐匿自己有关，加上他平常沉默寡言，调低处事，从不与县委领导直接的接触，更何况纪委书记组织部长把了关，常委会全票通过，陈耀朴顺利过关。
名单报到了市里，陈耀朴的法院院长捆在马背上了。
表哥是市委分管干部的副书记，他跟自己的老部下市委组织部常务副部长宁九县考察组组长打了招呼，说：“我有个亲戚在水清县法院主持工作，叫陈耀朴，如果是副县级后备干部，这次考察请多关照。”常务副部长一口允诺。
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