登基的第二天，也就是建隆元年正月初二，赵弘下达圣旨：任命贾诩为左丞相，曹操为右丞相，黄权为尚书令，杨铭为太傅，吕蒙为太尉，张任为兵部尚书，李胜为工部尚书，诸葛亮为户部尚书，关羽为幽州刺史，姜维为冀州刺史，庞德为凉州刺史，黑山为并州刺史，甘宁为荆州刺史，周仓为雍州刺史（关中），黄龙为益州刺史，裴元绍为青州刺史，冷苞为扬州刺史，王威为梁州刺史，廖化为兖州刺史，赵振为徐州刺史，张著为豫州刺史。另以赵云、张辽、徐晃、魏延、马超为五虎上将，随时听后调
遣。
牛二蛋为御林军都统，姜傲为御林军长史。
作为一个皇帝，最重要的工作就是任免官员。
法正叛逃，赵弘继续以黄权为尚书令，张任为兵部尚书，冷苞为天下最大的一个州的此时，就是在告诉益州势力，你们没有失宠，我照样的重用你们。
当然，为了钳制张任，吕蒙作为太尉是有十分的把握的。如今黄巾军的主要作战对象都在北方，尤其是辽东方向，所以赵弘任命和司马懿有深仇大恨的关羽为幽州刺史，就是要让关羽作为攻打辽东的先锋，司马懿一日不死，关
羽就一日不得消停，时时想着报仇。当然，对于关羽的勇武，赵弘是不担心的，但是论谋略，关羽肯定不是司马懿的对手，让姜维坐镇冀州，就算司马懿击败了关羽，姜维也足以阻挡司马懿南下。同时在并
州有一个黑山，论勇武他不如关羽，论谋略他不如姜维，但是他可靠，将他放在并州，既可以做姜维的帮手，同时还可以屏蔽雍州。
天下最大的两个州一个是扬州，另一个就是益州了。益州派的文武当然希望由益州人来主政益州，这是赵弘所绝对不能允许的，不仅不能允许，他还必须派一个既忠心于黄巾军又可以压服益州的人去主政益州，黄龙当然是
不二人选。
为了不让益州系失望，让冷苞主政扬州可以说是对益州系的一种补偿。
甘宁主政荆州，好似楔子一般楔扬州和益州之间。
马超，当时少有的虎将，并且他在凉州经营了好多年，可以说是对凉州的人头地面他都熟悉，但是就是因为这个，不能让他回凉州。
但是，凉州胡汉杂居，必须派一个熟悉凉州的人主政凉州，庞德当然是不二人选，最重要的是他熟悉凉州的情况，但是他在凉州没有威信。
没有威信不要紧，黄巾军可以给他，但这只是黄巾军的。裴元绍、廖化、赵振和张著，将青州、兖州、徐州和豫州连成一片，就算扬州的冷苞有什么不轨的想法，他得先想想干不干地过西面的甘宁和北面的裴元绍、廖化、赵振
要和张著。
王威属于荆州旧将，将他放在梁州，也就是汉中，他只能老老实实做好自己的刺史。
五虎将基本没有问题，尤其是马超。
论勇武马超做五虎将是没有问题，其实赵弘的原意是想任命甘宁为五虎将，但是因为考虑到没有任命马超为凉州刺史，所以就任命了马超。
这对马超也算是一种补偿吧。
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