江家嘴就是宣南市最大的城中村所在的地方。这里生活的大多是土生土长的宣南人。由于年代久远，到处是私搭乱建、脏乱不堪。所以宣南市连续几届的市委书记和市长都想拆迁改造这片地方，但由于顾虑重重，最后都不了了之了。
现在段昱把这件事重新提上日程，只是干部们都知道这是个烫手的山芋，谁都不愿意接手，最后只能落在张静轩的头上，因为他是主管城建的副市长，同时还是创建全国文明城市领导小组成员，责无旁贷。
此时在江家嘴的城中村拆迁现场，正是一片剑拔弩张的局面。拆迁现场被老百姓团团围住，黑压压的一片，足有上千人，有的还拉着横幅，上面写着“誓死保护我们的家园，反对强拆”等口号，最夸张的是领头的一群人还抱着几个液化气罐，手里拿着打火机，摆出一副“视死如归”。
副市长张静轩正站在拆迁指挥部的一辆推土机上面，头上戴着安全帽，望着面前黑压压的群众队伍充满敌意的目光，不停地擦着冷汗。如果有选择的话，他是真的不愿意站在这里，可谁让他是主管城建的副市长呢，又是此次江家嘴城中村拆迁指挥部的总指挥呢。
现在张静轩已经有点后悔成为创建全国文明城市领导小组成员了，本以为加入领导小组能捞好处，现在好处没捞着，麻烦事却是一大堆。
以前张静轩也负责过类似的拆迁工作，但从没像这次这么棘手，因为以前搞拆迁，除了政府出面，还有开发商，甚至开发商还会把拆迁工作外包给专门的拆迁公司，至于开发商和拆迁公司在拆迁过程中使的一些见不得光的手段，他们也是睁一只眼闭一只眼，做好协调工作，确保不出恶性事件就行了，压力远没有这次这么大。
因为这次段昱要求的是所有拆迁工作都由政府负责，把地腾出来，再统一规划，统一招商，等于压力就全在拆迁指挥部身上了，而且段昱还要求绝不能强拆，一定要做好拆迁户的思想工作，绝不能出现恶性群体事件。
应该说这次张静轩确实是拼了命了，为了确保拆迁不出问题，他亲自上阵，挨家挨户去给那些“钉子户”做思想工作，可以他担任副市长以来还从没有这么拼过，几乎是每日每夜地扑在工作上，人都瘦了一大圈。
前期效果还是很不错的，不少拆迁户见市长亲自上门做工作都很感动，而段昱也考虑到了拆迁工作的难度，尤其城中村有不少困难户，社会弱势群体众多，所以提出这次江家嘴城中村的拆迁安置补偿全部按照《宣南市拆迁安置补偿标准》的最上限来落实，所以在张静轩的亲自动员下，除了少数的“钉子户”，大部分拆迁户都和拆迁指挥部签订了拆迁补偿协议。
本以为问题不大了，张静轩才让人调机械过来准备先对已经签订了拆迁补偿协议的拆迁户的房子进行拆迁，没想到机械到了现场却出问题了，不少已经签订了拆迁补偿协议的拆迁户突然又反悔了，还搞出了这么大的阵势。
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