双方合作、共同开发的意愿有了，这就确定了协商谈判的基调。接下来主要就是围绕合作开发的具体内容与细节，双方谈了好几次。
民江村当然不会一开始就进行比较大的让步，而邻村的代表们是第一次碰到这样的解决思路，他们要与村民进行商量，征得大部分人的同意，也要咨询相关的专业人士，防止再次出现失误。
经过一番讨价还价，互相妥协，双方最终谈成了合作。
在镇政府领导和村民代表的见证下，二个村的村主任签订了合作开发的合同。至此，这件意外事件终于得到了比较完美的解决。
为了这件意外事件，原本二个月的固本强基工作推迟了几天才正式结束。
二个多月的固本强基工作，陈峰觉得收获还是有一些，他熟悉了村一级的基本工作内容，参与了村里工作的决策，开拓了思路，提升了处理事情能力，增强了接待领导的水平。
他了解到最基层政权的运作方式，理解最基层干部的酸甜苦辣，也知道了在相对富裕的城市郊区的农村，由于经济实力雄厚，也需要对基层干部的经济责任加强监督和审计，否则也很容易养成小官大贪，从而导致最基层组织的崩溃。
这一天，陈峰约陈晓军开车一起去江口火车站接个人，这是从外省来江口市进行讲座的教授。
列车误点，需要一个小时才能到达。陈峰就拉着陈晓军去附近的小餐馆解决中饭，顺便在火车站附近逛逛，打发无聊的等待时间。
二人走近火车站附近一家有些规模、名叫“大通”的劳务介绍所。这家店是多种经营，分别有婚姻介绍、房产中介、劳务介绍。
这家劳务介绍所邻近火车站，许多外地来明宁市务工的农民工，除了亲戚带亲戚、朋友带朋友去单位一起工作外，都会先到这家店里看看情况，所以平常生意一直很好。
劳务介绍所里的几位工作人员都在忙于接待咨询、开介绍信、收取介绍费等等。
二人反正无聊，也就凑热闹查看一些信息。忽然从外面涌进四五个人，嘴上骂骂咧咧的。
陈峰和陈晓军一时搞不清楚状况，就往旁边退了退，让这几个人进去。
这些人横冲直撞的进去，并拉开正在求职的人员与开介绍信与收费的工作人员。嘴上嚷嚷：“让老板出来，退钱、赔钱”。
几个工作人员可能是习惯了这样的纠纷，就陪着笑脸说：“老板出去了，去办点事，你们如果一定要见老板的话，就麻烦等个半小时。有什么要求可以先跟我们说说。”
领头来闹事的是一个满脸横肉的中年人，身材高大结实。一看就是个不好对付的人。其它几个人看上去倒没有什么特别之处，不过也都在帮腔造势。
现场你一句、我一句，有些混乱、有些喧闹，陈峰开始的时候，也没有把注意力放在这边，觉得这样的介绍纠纷也是正常的，应该很快就会解决。
可后来发现这几个人的语气越来越不对，甚至有女孩子的惊叫声。陈峰赶忙把头转向争吵的现场。
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