“安息国？这是什么国？”蒙毅接到参谋部递交过来的报告的时候，都不知道该怎么理解。
“知道这个安息国是什么吗？”蒙毅问到助理。
“不知道？丞相。”助理回答到。
“恩。参谋部说他们抓到了西域的一些特使，是什么安息国的特使。这个安息国在哪？什么位置，有多大，我们一点都不知道。”蒙毅紧锁眉头。
“看来我们不了解的东西太多了。”蒙毅说到。
“那么，丞相你计划怎么办？如果这个安息国是西域各国的话，我们就必要进行了解一下，而且西域是一个什么样的i情况，我们根本就不知道。”助理说到。
“是啊，就目前，我们能够控制西域的边境线在哪？都还不能确定下来。而周边是一个什么样的情况就更不知道了。报告当中还说，需要大量的翻译，这些人的语言极为的不通。他们仅能知道几个词语的意思，然后根据这些词语的意思进行分析得出的结论。”蒙毅说到。
“这样下去对我们可不好啊。”蒙毅说到。
“是啊，丞相，我们在边境的贸易展开，就要了解各国，了解周边的风土人情以及各种各样的情况，可是，你看看我们，根本就不能了解他们。我们只知道我们的边境线在那块，但周边的土地上有什么样的部落我们还是很不清楚，上次祁连山一带战事。我们以为我们的对手只是羌人而已，谁能想到。羌人还有高地羌人的区分，两者之间有那么大的差异。”助理在一旁说到。
“恩。说的对，上次我们就应该注意了。这次我们还没有引起足够的重视，看来我们在外交上面的侧重点要调整一下子了。秦国的领土很大，很多的邻居我们都不知道。这些新邻居是敌人，还是朋友我们一点都不知道，比如这个安息国，我们根本就不知道对方在哪？他们了解我们多少？这些根本就不知道。”蒙毅说到。蒙毅说的的确是一个大问题。
当初尚文设立内阁的时候，并没有专门设立外交部长一职务。只是设立了国务卿这样一种全新的职位，而蒙毅对国务卿的理解并不是在外交层面上，而尚文也没有独特的说明，加上范增的无所作为，更加让秦国内阁陷入了一种没有外交部的尴尬地位当中。很多事情是需要其他部门临时客串外交部的职能进行的，或者是临时代表一下，加上秦国一开始扩展太深，军事力量起到了很大的作用，在强烈的军事惯性下，军事的作用已经远远大于外交作用，外交发挥的作用非常的有限，而军事作用非常的强盛让外交发挥不了作用，加上秦国对西北的不了解，扩张速度加快以及当地人的人口流失严重。外交自然而然的发挥不了多少作用。但是，随着时间的推移，特别是秦国改变了以往的军事为主的策略之后，贸易作用越来越大，而随之而来的外交问题开始摆上台面，但秦国根本就没有引起足够的重视，实际上依然是强大军事力量造成的强烈惯性造成的。
但现在边境贸易展开，秦国就不得不重新重视外交的作用。而不得不把秦国废弛的外交补上来，秦国面临的问题有很多。特别是语言这一关，秦国就需要耗费很长时间来弥补，毕竟秦国和这个安息国之间有太长的距离没有交际了。两国语言不通造成了很大的交流障碍。
而在秦国南疆地区上，秦国的边境贸易也不是十分太平。
“你们隐蔽在这里，不要出来。待会看见我们开枪，你们就开枪射击。”一个留着长胡子，一身牛仔打扮的男人说到。他腰间别着两把转轮手枪，远处还有几个人，他们都骑坐在马上，手中拿着连杆枪。
“哒哒哒。”就在这个时候，远处传来了马蹄的声音。一马队正在靠近他们他们，因为灰尘的关系。这边的秦国人根本看不清他们有多少人。
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