尽管尚文极力的阐述明白自己的观点。但政府和军方的会议依然没有达成统一的意见。
“在这次政府和军方的会议当中。双方的分歧依然很大。军方虽然没有明确的表示会削减军费，但是，在会议上的表现，以及要求达成的要求方面。军方已经初步的进行妥协，军方会削减军费的。”《咸阳时报》报道。
“这次会议，虽然没有达成重大的协议要求。按照秦王的要求。政府和军方就军费问题进行初步的商议，然后大臣一份报告提交给秦王来签署，但就目前会议的成果来看。双方依然存在严重的分歧。但就从会议内容来看。军方对政府进行了施压。而丞相需要就军方给出的要求，进行一些改革。”《快报》经济专栏给了一个简单的预测。
“根据一位参与会议的专家给我们的描述。我们可以得出这样一个结论。军方采取了一种反制措施。要求政府采取他们的措施之后，才能对他们进行一些军费调整。显然，军方已经对政府前几次的不同规模的军费削减计划很反感。”《经济分析日报》报道。
咸阳民众对于军方和政府之间的矛盾从报纸的报道上已经得知了一点。不过，从咸阳的民众态度来看，咸阳人比较支持军方的意见。他们认为，当前秦国的国防意识并不是太强。而且国防费用需要进一步的增加。
“我们秦国现在幅员辽阔，我们从增加了很多的地方。很多新占领的地方还有不少的蛮族存在，他们对我们新地方的占领和控制构成了严重的威胁。比如，北方的这次暴动。”《陆军报》一篇文章如此写道。
“我们的国家领土拓展了很多，而且，我们的敌人也越来越多。我们的新邻居对我们很不友好。”实际上，是秦国自己对邻居不够友好，秦国往往会主动发起进攻来进攻对方。而且，对对方的了解，仅仅停留在对战利品的了解之上。他们从来没有主动的展开和平外交策略和那些新邻居打交道。尽管尚文有这样的想法。但是，军人总是冲在外交人员的最前面。他们总是主动发起进攻。对对方派出的使节一点都不接受。
有这样的故事可以反映出来。传说。秦国士兵主动伏击了一支人马队伍。而那支人马队伍正式派出的和平使节。他们是西域的某一个国家的和平使节，他们对秦国没有任何的非分之想。他们没有主动的参与西域联军，他们想要凭借这一点和秦国交好。但是，秦国士兵充分发挥了他们的想象力，他们组织起了一个连队，主动向其发动进攻。他们抓获了很多的战俘和财宝。那些人马主动放下武器。他们希望能够以这种友好的方式来换取秦国士兵的好感。但是，他们显然不明白秦国人是怎么想的，秦国人抓获了很多的战俘和得到了许多的财宝。这些财宝是送给亲国的礼物，但是，秦国士兵们却瓜分了这些财宝。并把这些外交人员关进了奴隶大营，最后的结果没有人知道。谁知道那些奴隶贩子会采取什么样的措施。这样的传说说明，秦国的外交展开情况非常的糟糕。特别是秦国对北方和西域的外交情况。根本就没有外交人员来展开这里的外交。这也就让秦国不能用廉价的外交，来抵消高昂的军事开支费用。秦国需要调集相当多的力量来维持目前的安全态势。尚文对这里的外交情况一点都不知道。而且没有心思想到这里。因为国内都在充斥着继续扩张的美梦。
廉价的和平外交无法展开，这也就直接导致秦国选择了高昂的军事费用。而秦国现在将不得不面临军费和发展的问题上来。
“我们需要更多的军队来维持我们家园的安全，我们的牛羊需要保护，我们需要一定的武装人员看押那些对我们不忠的奴隶。还有我们需要派出相当多的人员来保卫我们的边防线。那些匈奴人，胡人，还有神出鬼没的山地人。随时都有可能出现在我们这里。我们需要警惕他们。”《陆军报》这样写道。他们大肆的夸张来写明这些，他们希望民众能够从中明白，他们现在的处境是不安全的。他们需要完全，需要安全的代价就是不能削减军费。
“抗议，政府削减军费。”在尚文丞相府外。一些民众自发的组织起来，他们抗议政府过分的削减军费。
“我们要安全。”在一幅巨大的横幅上写着这样的标语。抗议的人虽然不是很多。但是，海军陆战队还是派出了一个营的兵力来加强这里的防卫。抗议的人群离得这里比较远，大概有五百步左右的距离，但抗议的声音依然能够听到。尚文拿着望远镜查看上面的标语。对此，他很无可奈何。
“安全。秦国需要更加安全的地方。秦国最安全的地方在边界。而最危险的地方，在这里。”尚文说道。
“如果没有政府的经济支持，军队再强大，也有垮塌的那一天。我们维持一支军队，就要做出，很大的牺牲，这些牺牲就是，我们要做出一些难以下定决心的改革。”尚文对着蒙毅说道。
“不过，当前的问题是，军费不可能削减很多。而且，王上的意思，好像也是这个意思，秦国目前扩张了很多地方。这些地方都需要兵力来防守。有些地方的防务，则完全交给了地方的民兵来处理，正规军的力量非常的薄弱。薄弱到我们无法排除预备队。这种情况对我们说，是非常不妙的。”蒙毅对尚文说道。
“也就是说。我们不可能进一步的削减军费了。”尚文说道。
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